機關辦理特殊或巨額之工程採購，請妥適訂定投標廠商之特定資格
- 政府採購法規解釋函令及相關函文 @ 行政院公共工程委員會

主題機關辦理特殊或巨額之工程採購，請妥適訂定投標廠商之特定資格的發文日期是1020226, 發文字號是工程管字第10200066980號, 依據採購法條文是政府採購法第36條、政府採購法第112條, 內容是主旨：為避免得標廠商因專業承攬能力不足，影響工程品質及進度，機關辦理特殊或巨額之工程採購，請依說明辦理，請　查照並轉知所屬（轄）機關。說明：一、「政府採購法」第36條第2項規定：「特殊或巨額之採購，須由具有相當經驗、實績、人力、財力、設備等之廠商始能擔任者，得另規定投標廠商之特定資格」；「投標廠商資....

項次	976
發文字號	工程管字第10200066980號
主題	機關辦理特殊或巨額之工程採購，請妥適訂定投標廠商之特定資格
依據採購法條文	政府採購法第36條、政府採購法第112條
上網日期	1020304
發文日期	1020226
連結網址	https://planpe.pcc.gov.tw/prms/explainLetter/readPrmsExplainLetterContentDetail?pkPrmsRuleContent=60046324
內容	主旨：為避免得標廠商因專業承攬能力不足，影響工程品質及進度，機關辦理特殊或巨額之工程採購，請依說明辦理，請　查照並轉知所屬（轄）機關。說明：一、「政府採購法」第36條第2項規定：「特殊或巨額之採購，須由具有相當經驗、實績、人力、財力、設備等之廠商始能擔任者，得另規定投標廠商之特定資格」；「投標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準」第5條規定：「機關辦理特殊或巨額採購，除依第二條規定訂定基本資格外，得視採購案件之特性及實際需要，就下列事項擇定投標廠商之特定資格，並載明於招標文件：……」；第6條規定：「工程採購有下列情形之一者，為特殊採購：一、興建構造物，地面高度超過五十公尺或地面樓層超過十五層者。二、興建構造物，單一跨徑在五十公尺以上者……」；第8條規定：「採購金額在下列金額以上者，為巨額採購：一、工程採購，為新台幣二億元。……」；第13條規定：「機關訂定投標廠商之特定資格時，應先評估可能符合特定資格之廠商家數，並檢討有無不當限制競爭之情形」。是以，機關辦理特殊或巨額之工程採購，請依上開規定妥適訂定投標廠商之特定資格，由具有相當經驗或實績之廠商參與投標，以避免影響工程品質及進度。二、經調閱本會政府電子採購網及標案管理系統資料庫，各機關於98年至101年辦理橋梁工程符合巨額或特殊採購條件者共計79案，其中依前項規定於招標文件訂定特定資格者計37案，比率約46.8%，另執行過程中關於工程品質與進度差異情形，統計分析如下：(一)訂定特定資格與未訂定特定資格者，其工程查核成績甲等以上比率分別為83.3%及51.6%，差異達31.7%。(二)訂定特定資格與未訂定特定資格者，其因廠商承攬能力不足，影響工程進度之比率分別為21.6%及35.7%，差異達14.1%。(三)未訂定特定資格者，有3件工程因承攬廠商能力不足等因素，導致工程終止契約，需重新辦理發包作業。(四)綜上，特殊或巨額採購未妥適訂定特定資格，確實造成工程品質與進度之明顯差異。三、爰此，機關辦理特殊或巨額之工程採購，應考量投標廠商承攬能力，如因未妥適訂定特定資格，致無履約能力廠商得標而影響工程品質及進度者，得依採購人員倫理準則第12條及第13條規定追究相關人員疏失責任，包括依公務員服務法、公務員懲戒法、公務人員考績法之相關規定處置。正本：行政院各部會行處局署、直轄市政府、各縣市政府副本：本會企劃處(網站)、工程管理處主任委員陳振川
廢止或補充之備註	(空)

項次

976

發文字號

工程管字第10200066980號

主題

機關辦理特殊或巨額之工程採購，請妥適訂定投標廠商之特定資格

依據採購法條文

政府採購法第36條、政府採購法第112條

上網日期

1020304

發文日期

1020226

連結網址

https://planpe.pcc.gov.tw/prms/explainLetter/readPrmsExplainLetterContentDetail?pkPrmsRuleContent=60046324

內容

主旨：為避免得標廠商因專業承攬能力不足，影響工程品質及進度，機關辦理特殊或巨額之工程採購，請依說明辦理，請　查照並轉知所屬（轄）機關。說明：一、「政府採購法」第36條第2項規定：「特殊或巨額之採購，須由具有相當經驗、實績、人力、財力、設備等之廠商始能擔任者，得另規定投標廠商之特定資格」；「投標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準」第5條規定：「機關辦理特殊或巨額採購，除依第二條規定訂定基本資格外，得視採購案件之特性及實際需要，就下列事項擇定投標廠商之特定資格，並載明於招標文件：……」；第6條規定：「工程採購有下列情形之一者，為特殊採購：一、興建構造物，地面高度超過五十公尺或地面樓層超過十五層者。二、興建構造物，單一跨徑在五十公尺以上者……」；第8條規定：「採購金額在下列金額以上者，為巨額採購：一、工程採購，為新台幣二億元。……」；第13條規定：「機關訂定投標廠商之特定資格時，應先評估可能符合特定資格之廠商家數，並檢討有無不當限制競爭之情形」。是以，機關辦理特殊或巨額之工程採購，請依上開規定妥適訂定投標廠商之特定資格，由具有相當經驗或實績之廠商參與投標，以避免影響工程品質及進度。二、經調閱本會政府電子採購網及標案管理系統資料庫，各機關於98年至101年辦理橋梁工程符合巨額或特殊採購條件者共計79案，其中依前項規定於招標文件訂定特定資格者計37案，比率約46.8%，另執行過程中關於工程品質與進度差異情形，統計分析如下：(一)訂定特定資格與未訂定特定資格者，其工程查核成績甲等以上比率分別為83.3%及51.6%，差異達31.7%。(二)訂定特定資格與未訂定特定資格者，其因廠商承攬能力不足，影響工程進度之比率分別為21.6%及35.7%，差異達14.1%。(三)未訂定特定資格者，有3件工程因承攬廠商能力不足等因素，導致工程終止契約，需重新辦理發包作業。(四)綜上，特殊或巨額採購未妥適訂定特定資格，確實造成工程品質與進度之明顯差異。三、爰此，機關辦理特殊或巨額之工程採購，應考量投標廠商承攬能力，如因未妥適訂定特定資格，致無履約能力廠商得標而影響工程品質及進度者，得依採購人員倫理準則第12條及第13條規定追究相關人員疏失責任，包括依公務員服務法、公務員懲戒法、公務人員考績法之相關規定處置。正本：行政院各部會行處局署、直轄市政府、各縣市政府副本：本會企劃處(網站)、工程管理處主任委員陳振川

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為保障公共工程採購品質，對於未符「巨額」或「特殊」條件之工程採購，請優先考量「投標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準」第4條第1項第1款規定訂定投標廠商基本資格，以利審查其承攬能力。

發文日期: 1020523 | 發文字號: 工程管字第10200183660號 | 依據採購法條文: 政府採購法第36條、政府採購法第51條 | 內容: 主旨：為保障公共工程採購品質，對於未符「巨額」或「特殊」條件之工程採購，請優先考量「投標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準」第4條第1項第1款規定訂定投標廠商基本資格，以利審查其承攬能力，請查照並轉知所...

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為保障公共工程採購品質，對於未符「巨額」或「特殊」條件之工程採購，請優先考量「投標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準」第4條第1項第1款規定訂定投標廠商基本資格，以利審查其承攬能力。

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機關辦理中央專案補助之災後復健工程，應專款專用，不得挪作他用，請查照並轉知所屬機關	發文日期: 1020314 \| 發文字號: 工程企字第10200086770號 \| 依據採購法條文: 政府採購法其他 \| 內容: 主旨：機關辦理中央專案補助之災後復健工程，應專款專用，不得挪作他用，請查照並轉知所屬機關。說明：一、按直轄市及縣（市）單位預算執行要點第16點規定：「直轄市、縣（市）政府對於中央限定用途之補助款應專款...
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關於貴部所屬事業於發生污染、工安損害或其他涉及民眾抗爭事件時，得否依事業與事件關係人或受害人協商結果，採限制性招標洽特定廠商辦理評估、鑑定、調查等工作乙案	發文日期: 880728 \| 發文字號: (88)工程企字第8810808號 \| 依據採購法條文: 政府採購法第22條 \| 內容: 主旨：關於貴部所屬事業於發生污染、工安損害或其他涉及民眾抗爭事件時，得否依事業與事件關係人或受害人協商結果，採限制性招標洽特定廠商辦理評估、鑑定、調查等工作乙案，復如說明，請查照。說明：一、 ...
機關辦理工程採購，其招標文件訂定得標廠商應自行履行契約之主要部分者，應依個案情形明確訂定，避免過於空泛致發生轉包爭議，請查照並轉知所屬（轄）機關。	發文日期: 981021 \| 發文字號: 工程企字第09800468030號 \| 依據採購法條文: 政府採購法第65條 \| 內容: 主旨：機關辦理工程採購，其招標文件訂定得標廠商應自行履行契約之主要部分者，應依個案情形明確訂定，避免過於空泛致發生轉包爭議，請查照並轉知所屬（轄）機關。說明：一、政府採購法（以下簡稱本法）第65條規...
機關辦理特殊或巨額之工程採購，請妥適訂定投標廠商之特定資格	發文日期: 1020226 \| 發文字號: 工程管字第10200066980號 \| 依據採購法條文: 政府採購法第36條、政府採購法第112條 \| 內容: 主旨：為避免得標廠商因專業承攬能力不足，影響工程品質及進度，機關辦理特殊或巨額之工程採購，請依說明辦理，請　查照並轉知所屬（轄）機關。說明：一、「政府採購法」第36條第2項規定：「特殊或巨額之採購，須...
本年汛期及颱風季節將至，為提升搶修搶險及災後復建作業之品質及效率，請貴機關預為辦理搶修搶險技術服務及工程採購開口契約，以應不時之需，詳如說明，請查照。	發文日期: 1020304 \| 發文字號: 工程企字第10200072220號 \| 依據採購法條文: 政府採購法綜合 \| 內容: 主旨：本年汛期及颱風季節將至，為提升搶修搶險及災後復建作業之品質及效率，請貴機關預為辦理搶修搶險技術服務及工程採購開口契約，以應不時之需，詳如說明，請查照。說明：一、颱風及汛期季節，常發生水災或土石...
為利建築師事務所與工程技術顧問公司或技師事務所合作組成共同投標團隊，參與技術服務採購標案，茲提供其作業方式之相關說明	發文日期: 1020304 \| 發文字號: 工程企字第10200072210號 \| 依據採購法條文: 政府採購法綜合 \| 內容: 主旨：為利建築師事務所與工程技術顧問公司或技師事務所合作組成共同投標團隊，參與技術服務採購標案，茲提供其作業方式之相關說明如下，請　查照並轉知所屬機關。說明：一、本會95年7月3日工程企字第09500...
主旨：貴機關及所屬機關102年度之採購由中小企業承包或分包之目標金額比率維持與101年相同之40％，請查照。	發文日期: 1020227 \| 發文字號: 工程企字第10200069660號 \| 依據採購法條文: 政府採購法第97條 \| 內容: 主旨：貴機關及所屬機關102年度之採購由中小企業承包或分包之目標金額比率維持與101年相同之40％，請查照。說明：一、依據政府採購法第97條及「扶助中小企業參與政府採購辦法」第4條第1項規定辦理。二、...
機關依政府採購法第101條規定通知廠商，其適用或類推適用行政罰法第27條第1項所定3年裁處權時效之情形如說明，請查照並轉知所屬機關。	發文日期: 1011018 \| 發文字號: 工程企字第10100391340號 \| 依據採購法條文: 政府採購法第101條、政府採購法第103條 \| 內容: 主旨：機關依政府採購法第101條規定通知廠商，其適用或類推適用行政罰法第27條第1項所定3年裁處權時效之情形如說明，請查照並轉知所屬機關。說明：一、最高行政法院101年6月12日101年度6月份第1次...
修正「公共工程金質獎頒發作業要點」部分規定及第十點附件，並自即日生效，請　查照並轉知所屬。	發文日期: 1020220 \| 發文字號: 工程管字第10200058560號 \| 依據採購法條文: 政府採購法綜合 \| 內容: 地址：11010台北市松仁路3號9樓聯絡人：范崇荑聯絡電話：(02)87897733傳　　真：(02)87897714速別：普通件密等及解密條件或保密期限：普通主旨：修正「公共工程金質獎頒發作業要...
有關「全民健康保險扣取及繳納補充保險費辦法」單次給付適用疑義。	發文日期: 1020123 \| 發文字號: 健保承字第1020020598號 \| 依據採購法條文: 政府採購法其他 \| 內容: 主旨：有關「全民健康保險扣取及繳納補充保險費辦法」單次給付適用疑義，請查照。說明：一、依大會102年1月16日工程人字第10200020120號函辦理。二、依全民健康保險扣取及繳納補充保險費辦...
檢送各機關101年度之採購由中小企業承包或分包之比率統計表乙份，請查照並依說明三辦理。	發文日期: 1020220 \| 發文字號: 工程企字第10200059130號 \| 依據採購法條文: 政府採購法第97條 \| 內容: 主旨：檢送各機關101年度之採購由中小企業承包或分包之比率統計表乙份，請查照並依說明三辦理。說明：一、依據「扶助中小企業參與政府採購辦法」第9條規定辦理。二、本會101年2月20日工程企字第1010...
機關以統包辦理工程招標，有關招標文件訂定之投標廠商資格，建議如說明，請查照並轉知所屬機關。	發文日期: 1020221 \| 發文字號: 工程企字第10200028630號 \| 依據採購法條文: 政府採購法綜合 \| 內容: 主旨：機關以統包辦理工程招標，有關招標文件訂定之投標廠商資格，建議如說明，請查照並轉知所屬機關。說明：一、機關辦理統包工程採購招標，依統包實施辦法第4條第1項規定：「機關以統包辦理招標，應依其屬工程或...
國立自然科學博物館與萬通影音科技股份有限公司合作製作立體科教影片，是否適用政府採購法疑義	發文日期: 990826 \| 發文字號: 工程企字第09900345930號 \| 依據採購法條文: 政府採購法第2條 \| 內容: 主旨：關於貴館與萬通影音科技股份有限公司(下稱萬通公司)合作製作立體科教影片，是否適用政府採購法(下稱本法)疑義，復如說明，請　查照。說明：一、貴館99年8月2日傳真函收悉。二、依來函及所附合作備忘...

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