因應縣庫資金調度，除人事費等必要支出外，其餘款項於本（101）年11月20日停止收受付款憑單，其適法性及權責如何釐清
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主題因應縣庫資金調度，除人事費等必要支出外，其餘款項於本（101）年11月20日停止收受付款憑單，其適法性及權責如何釐清的發文日期是1011212, 發文字號是主預督字第1010102729號, 依據採購法條文是政府採購法第63條、政府採購法第112條、政府採購法其他, 內容是主旨：貴府函，為貴縣因應縣庫資金調度，除人事費等必要支出外，其餘款項於本（101）年11月20日停止收受付款憑單，其適法性及權責如何釐清一案。復如說明二，請　查照。說明：一、復貴府101年11月15日府主會字第1010215040號函。二、本案研復如下：（一）查本總處（原行政院主計處）91年5月1日....

項次	983
發文字號	主預督字第1010102729號
主題	因應縣庫資金調度，除人事費等必要支出外，其餘款項於本（101）年11月20日停止收受付款憑單，其適法性及權責如何釐清
依據採購法條文	政府採購法第63條、政府採購法第112條、政府採購法其他
上網日期	1020109
發文日期	1011212
連結網址	https://planpe.pcc.gov.tw/prms/explainLetter/readPrmsExplainLetterContentDetail?pkPrmsRuleContent=60046307
內容	主旨：貴府函，為貴縣因應縣庫資金調度，除人事費等必要支出外，其餘款項於本（101）年11月20日停止收受付款憑單，其適法性及權責如何釐清一案。復如說明二，請　查照。說明：一、復貴府101年11月15日府主會字第1010215040號函。二、本案研復如下：（一）查本總處（原行政院主計處）91年5月1日處實二字第091001868號函釋，係就「會計年度結束後」已發生而尚未清償之債務或契約責任，得否辦理經費保留之解釋，尚不得倒果為因，而據以援引作為「年度結束前」停止收受付款憑單或款項支付，並辦理經費保留之依據，合先敘明。（二）復依地方制度法第14條、第19條及第75條規定，縣市為地方自治團體，其財務收支及管理為其自治事項，惟如其辦理自治事項違背憲法、法律或基於法律授權之法規者，應由中央各該主管機關報行政院予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。爰縣市政府辦理公款支付事宜，仍應依相關法規執行，方無適法性問題。（三）又本案事涉相關法令規定如下：１、民法第二編債：廠商如已依契約約定履約，機關自應依契約約定付款。又機關如依政府採購法第63條第1項規定採用行政院公共工程委員會（以下簡稱工程會）訂定之契約範本，該範本尚無機關得因資金調度停止收受付款憑單之約定，且其中第21條第11款並訂有因非可歸責於廠商之事由，機關有延遲付款之情形規定包括：（1）廠商得按契約所訂向機關請求加計遲延利息。（2）廠商得於通知機關於契約所訂期限後，暫停或減緩施工進度、申請延長履約期限，因此增加之必要費用，由機關負擔。（3）延遲付款達約定期限者，廠商得通知機關終止或解除部分或全部契約，並得向機關請求賠償因契約終止或解除而生之損害。２、採購人員倫理準則：機關人員因財政（支付）單位停止收受付款憑單，致有拖延驗收程序或作業之情形，應依工程會97年10月23日函釋辦理；如屬無預算即先決標，或預算遭挪用致無款項及時支付廠商之情形，並應依該準則第12條第1項規定懲處相關人員。３、公款支付時限及處理應行注意事項：出納部門或支付機關收到傳票或付款憑單，應依第3點規定期限辦理支付，及依第11點規定，各機關應貫徹執行並嚴密監督公款支付時限規定，逐級嚴密監督，如發現有異常、延誤或刁難情事者，並視情節輕重，予以糾正或懲處。（四）另依預算法第6條、第71條及第81條規定，為維持整體收入與支出之平衡，當政府歲入發生特別短收之時，爰訂有裁減經費，或另謀財源抵補並提出追加減預算調整之機制，故各級政府年度進行中，即應落實管控各機關預算之執行，採行必要之因應措施，以避免因庫款調度困難，致無法執行付款之情事發生。三、檢附工程會本年12月6日書函影本1份供參。正本：花蓮縣政府副本：行政院公共工程委員會【註】ㄧ、有關政府採購之付款及審核程序，105年1月6日總統華總一義字第10400154101號令修正公布政府採購法第73條之1已有規定。二、行政院105年1月6日院授主會財字第1051500006號函將「公款支付時限及處理應行注意事項」自105年1月8日起停止適用。
廢止或補充之備註	【註】ㄧ、有關政府採購之付款及審核程序，105年1月6日總統華總一義字第10400154101號令修正公布政府採購法第73條之1已有規定。二、行政院105年1月6日院授主會財字第1051500006號函將「公款支付時限及處理應行注意事項」自105年1月8日起停止適用。

項次

983

發文字號

主預督字第1010102729號

主題

因應縣庫資金調度，除人事費等必要支出外，其餘款項於本（101）年11月20日停止收受付款憑單，其適法性及權責如何釐清

依據採購法條文

政府採購法第63條、政府採購法第112條、政府採購法其他

上網日期

1020109

發文日期

1011212

連結網址

https://planpe.pcc.gov.tw/prms/explainLetter/readPrmsExplainLetterContentDetail?pkPrmsRuleContent=60046307

內容

主旨：貴府函，為貴縣因應縣庫資金調度，除人事費等必要支出外，其餘款項於本（101）年11月20日停止收受付款憑單，其適法性及權責如何釐清一案。復如說明二，請　查照。說明：一、復貴府101年11月15日府主會字第1010215040號函。二、本案研復如下：（一）查本總處（原行政院主計處）91年5月1日處實二字第091001868號函釋，係就「會計年度結束後」已發生而尚未清償之債務或契約責任，得否辦理經費保留之解釋，尚不得倒果為因，而據以援引作為「年度結束前」停止收受付款憑單或款項支付，並辦理經費保留之依據，合先敘明。（二）復依地方制度法第14條、第19條及第75條規定，縣市為地方自治團體，其財務收支及管理為其自治事項，惟如其辦理自治事項違背憲法、法律或基於法律授權之法規者，應由中央各該主管機關報行政院予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。爰縣市政府辦理公款支付事宜，仍應依相關法規執行，方無適法性問題。（三）又本案事涉相關法令規定如下：１、民法第二編債：廠商如已依契約約定履約，機關自應依契約約定付款。又機關如依政府採購法第63條第1項規定採用行政院公共工程委員會（以下簡稱工程會）訂定之契約範本，該範本尚無機關得因資金調度停止收受付款憑單之約定，且其中第21條第11款並訂有因非可歸責於廠商之事由，機關有延遲付款之情形規定包括：（1）廠商得按契約所訂向機關請求加計遲延利息。（2）廠商得於通知機關於契約所訂期限後，暫停或減緩施工進度、申請延長履約期限，因此增加之必要費用，由機關負擔。（3）延遲付款達約定期限者，廠商得通知機關終止或解除部分或全部契約，並得向機關請求賠償因契約終止或解除而生之損害。２、採購人員倫理準則：機關人員因財政（支付）單位停止收受付款憑單，致有拖延驗收程序或作業之情形，應依工程會97年10月23日函釋辦理；如屬無預算即先決標，或預算遭挪用致無款項及時支付廠商之情形，並應依該準則第12條第1項規定懲處相關人員。３、公款支付時限及處理應行注意事項：出納部門或支付機關收到傳票或付款憑單，應依第3點規定期限辦理支付，及依第11點規定，各機關應貫徹執行並嚴密監督公款支付時限規定，逐級嚴密監督，如發現有異常、延誤或刁難情事者，並視情節輕重，予以糾正或懲處。（四）另依預算法第6條、第71條及第81條規定，為維持整體收入與支出之平衡，當政府歲入發生特別短收之時，爰訂有裁減經費，或另謀財源抵補並提出追加減預算調整之機制，故各級政府年度進行中，即應落實管控各機關預算之執行，採行必要之因應措施，以避免因庫款調度困難，致無法執行付款之情事發生。三、檢附工程會本年12月6日書函影本1份供參。正本：花蓮縣政府副本：行政院公共工程委員會【註】ㄧ、有關政府採購之付款及審核程序，105年1月6日總統華總一義字第10400154101號令修正公布政府採購法第73條之1已有規定。二、行政院105年1月6日院授主會財字第1051500006號函將「公款支付時限及處理應行注意事項」自105年1月8日起停止適用。

廢止或補充之備註

【註】ㄧ、有關政府採購之付款及審核程序，105年1月6日總統華總一義字第10400154101號令修正公布政府採購法第73條之1已有規定。二、行政院105年1月6日院授主會財字第1051500006號函將「公款支付時限及處理應行注意事項」自105年1月8日起停止適用。

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機關辦理保險事項檢核表	發文日期: 1010214 \| 發文字號: 工程企字第10100050350號 \| 依據採購法條文: 政府採購法其他：其他 \| 內容: 主旨：檢送本會訂頒之「機關辦理保險事項檢核表」乙份，請　查照並轉知所屬機關參採。說明：一、本會100年11月4日工程企字第10000418530號函頒「常見保險錯誤及缺失態樣」諒達。二、為協助各機關避...
「外國廠商參與非條約協定採購處理辦法」第7條之1條文發布施行	發文日期: 1010814 \| 發文字號: 工程企字第10100300165號 \| 依據採購法條文: 政府採購法第17條 \| 內容: 主旨：「外國廠商參與非條約協定採購處理辦法」第7條之1條文，業經本會於101年8月14日以工程企字第10100300161號令修正發布施行，茲檢送發布令影本（含法規條文）乙份，請　查照並轉知所屬（轄）...
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有關貴局函詢政府採購法（下稱本法）第32條、第50條第2項及第59條之適用疑義，復如說明，請查照。	發文日期: 1010120 \| 發文字號: 工程企字第10000487350號 \| 依據採購法條文: 政府採購法第32條第1項、政府採購法第50條第1項、政府採購法第59條第1項 \| 內容: 主旨：有關貴局函詢政府採購法（下稱本法）第32條、第50條第2項及第59條之適用疑義，復如說明，請查照。說明：一、復貴局100年12月26日國備採管字第1000018994號函。二、按本法第50...
關於「資本總額」、「實收資本額」於有限公司之適用疑義，復如說明，請查照。	發文日期: 1010718 \| 發文字號: 工程企字第10100263950號 \| 依據採購法條文: 政府採購法第36條、政府採購法第37條 \| 內容: 主旨：關於「資本總額」、「實收資本額」於有限公司之適用疑義，復如說明，請查照。說明：一、復貴府101年6月29日府授秘採字第1010109355號、101年7月16日府授水地字第101012813號計...
統包實施辦法第2條、第11條修正草案	發文日期: 1010726 \| 發文字號: 工程企字第10100281242號 \| 依據採購法條文: 政府採購法第24條 \| 內容: 主旨：檢送本會研擬之「統包實施辦法」第2條、第11條修正草案條文對照表乙份，請於本（101）年8月10日前惠示卓見（相關意見請依附件意見表格式及附註事項填寫），以為研修參考，請查照。正本：總統府第三局...
「勞務採購契約範本」第8條第17款第8目草案	發文日期: 1010726 \| 發文字號: 工程企字第10100281740號 \| 依據採購法條文: 政府採購法第63條 \| 內容: 主旨：檢送本會研擬之「勞務採購契約範本」第8條第17款第8目草案對照表乙份，敬請於本(101)年8月3日前惠示卓見（相關意見請依附件意見表格式及附註事項填寫），以為研修參考，請查照。說明：依立法院「...
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有關貴府委託之技術服務廠商「大山工程顧問有限公司」，其登記負責人變更為「楊金在技師」，是否應辦理契約變更疑義，復如說明，請卓參。	發文日期: 1010720 \| 發文字號: 工程企字第10100239240號 \| 依據採購法條文: 政府採購法其他 \| 內容: 主旨：有關貴府委託之技術服務廠商「大山工程顧問有限公司」，其登記負責人變更為「楊金在技師」，是否應辦理契約變更疑義，復如說明，請卓參。說明：一、復貴府101年6月27日府工程字第101008...
訂頒「九二一震災重建工程趕工獎金實施要點」	發文日期: 900110 \| 發文字號: 台90工企字第90001262號 \| 依據採購法條文: 政府採購法其他：其他 \| 內容: 主旨：訂定「九二一震災重建工程趕工獎金實施要點」如附，並自民國九十年一月十日起施行。請查照並轉知所屬（轄）機關。正本：行政院公報編印小組（請刊登行政院公報）、國民大會秘書處、總統府第三局、立法院秘...
補充本會101年6月20日工程企字第10100228680號函所稱「海砂」	發文日期: 1010716 \| 發文字號: 工程企字第10100240490號 \| 依據採購法條文: 政府採購法其他 \| 內容: 主旨：茲補充本會101年6月20日工程企字第10100228680號函所稱「海砂」，係指氯離子含量不符國家標準或契約約定者，請　查照。說明：本會101年6月20日工程企字第10100228680號函諒...

因應縣庫資金調度，除人事費等必要支出外，其餘款項於本（101）年11月20日停止收受付款憑單，其適法性及權責如何釐清 - 政府採購法規解釋函令及相關函文 @ 行政院公共工程委員會

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