關於99年7月7日工商時報報導政府採購法運用在科研採購上問題重重乙文，茲就機關辦理科研採購適用科學技術基本法及政府採購法之情形，提供本會意見如說明
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主題關於99年7月7日工商時報報導政府採購法運用在科研採購上問題重重乙文，茲就機關辦理科研採購適用科學技術基本法及政府採購法之情形，提供本會意見如說明的發文日期是990716, 發文字號是工程企字第09900288290號, 依據採購法條文是政府採購法第22條、政府採購法其他, 內容是主旨：關於99年7月7日工商時報報導政府採購法運用在科研採購上問題重重乙文，茲就機關辦理科研採購適用科學技術基本法及政府採購法之情形，提供本會意見如說明，請查照並轉知所屬(轄)機關(構)。說明：一、科學技術基本法（下稱科技法）第6條第1項明定政府補助、委託或出資之科學技術研究發展，應依評選或審查之....

項次	1071
發文字號	工程企字第09900288290號
主題	關於99年7月7日工商時報報導政府採購法運用在科研採購上問題重重乙文，茲就機關辦理科研採購適用科學技術基本法及政府採購法之情形，提供本會意見如說明
依據採購法條文	政府採購法第22條、政府採購法其他
上網日期	1010523
發文日期	990716
連結網址	https://planpe.pcc.gov.tw/prms/explainLetter/readPrmsExplainLetterContentDetail?pkPrmsRuleContent=60046078
內容	主旨：關於99年7月7日工商時報報導政府採購法運用在科研採購上問題重重乙文，茲就機關辦理科研採購適用科學技術基本法及政府採購法之情形，提供本會意見如說明，請查照並轉知所屬(轄)機關(構)。說明：一、科學技術基本法（下稱科技法）第6條第1項明定政府補助、委託或出資之科學技術研究發展，應依評選或審查之方式決定對象，評選或審查應附理由。同條第3項並明定公立學校、公立研究機關 (構) 、法人或團體接受第一項政府補助辦理採購（下稱科研採購），除我國締結之條約或協定另有規定者外，不適用政府採購法（下稱採購法）之規定。但應受補助機關之監督；其監督管理辦法，由相關中央主管機關定之。行政院國家科學委員會（下稱國科會）並已依該項授權訂定「政府補助科學技術研究發展採購監督管理辦法」。二、由於上開辦法對於採購程序未如採購法規範詳細，過去曾有機關仍依採購法辦理科研採購之情形，爰本會以97年7月29日工程企字第09700309800號通函各機關，依科技法第6條第3項辦理之科研採購，因不適用採購法，該採購如以公開方式辦理招標者，請勿利用政府採購資訊網路辦理招標、決標作業，以免與政府採購案件混淆，衍生爭議。三、為釐清各機關及研究機構辦理委託研究發展有關之採購，於適用採購法之疑慮及遭遇之困難，本會於99年1月27日召開「依政府採購法辦理委託研究發展採購之執行問題及解決方案」座談會，邀集考試委員、立法院交通委員會委員、行政院政務委員、相關機關、業界代表檢討問題所在，並研謀解決之道。依本會99年2月12日工程企字第09900065160號函送上開會議紀錄略以：關於科技法第6條第3項之立法意旨，如考試院林委員雅鋒所言，係採「明示其一，排除其他」之立法原則，因此，現行研究發展案件，如非補助，而係以委託方式進行，應適用採購法，且採購法第22條第1項第13款已有規定可循；如擬修正適用科技法，工程會無意見，請國科會列入修法研議。四、本會98年3月17日工程企字第09800110180號函修正發布「機關委託研究發展作業手冊」，已明列各機關辦理研究發展採購適用科技法或採購法之作業方式，供各機關參辦。五、另本會於99年6月28日出席立法委員洪秀柱召開之「為台灣高科技留住人才-當『生技產業』遇上『政府採購法』公聽會」，會中中央研究院代表具體建議修正科技法第6條，科研採購不限於政府補助不適用採購法之情形，應將接受資助、委託及其相關設備耗材等所涉採購均排除適用採購法。請國科會參考。六、以上本會函釋均公開於本會網站。正本：中央研究院、行政院科技顧問組、教育部、行政院國家科學委員會、行政院研究發展考核委員會、行政院經濟建設委員會、行政院原子能委員會、行政院衛生署、行政院主計處、國防部中山科學研究院、經濟部工業局、臺北市政府、臺北縣政府、財團法人工業技術研究院、財團法人國家衛生研究院、財團法人國家實驗研究院、財團法人中興工程顧問社、國立臺灣大學、國立臺灣大學醫學院、國立中央大學、國立清華大學、國立中興大學、國立成功大學、國立陽明大學、私立輔仁大學、長庚大學、中國醫藥大學、臺北醫學大學、國防醫學院副本：全國政府機關電子公布欄、本會各處室會組、企劃處網站主任委員范良銹註：科學技術基本法第6條業於100年12月14日修正
廢止或補充之備註	(空)

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1071

發文字號

工程企字第09900288290號

主題

關於99年7月7日工商時報報導政府採購法運用在科研採購上問題重重乙文，茲就機關辦理科研採購適用科學技術基本法及政府採購法之情形，提供本會意見如說明

依據採購法條文

政府採購法第22條、政府採購法其他

上網日期

1010523

發文日期

990716

連結網址

https://planpe.pcc.gov.tw/prms/explainLetter/readPrmsExplainLetterContentDetail?pkPrmsRuleContent=60046078

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主旨：關於99年7月7日工商時報報導政府採購法運用在科研採購上問題重重乙文，茲就機關辦理科研採購適用科學技術基本法及政府採購法之情形，提供本會意見如說明，請查照並轉知所屬(轄)機關(構)。說明：一、科學技術基本法（下稱科技法）第6條第1項明定政府補助、委託或出資之科學技術研究發展，應依評選或審查之方式決定對象，評選或審查應附理由。同條第3項並明定公立學校、公立研究機關 (構) 、法人或團體接受第一項政府補助辦理採購（下稱科研採購），除我國締結之條約或協定另有規定者外，不適用政府採購法（下稱採購法）之規定。但應受補助機關之監督；其監督管理辦法，由相關中央主管機關定之。行政院國家科學委員會（下稱國科會）並已依該項授權訂定「政府補助科學技術研究發展採購監督管理辦法」。二、由於上開辦法對於採購程序未如採購法規範詳細，過去曾有機關仍依採購法辦理科研採購之情形，爰本會以97年7月29日工程企字第09700309800號通函各機關，依科技法第6條第3項辦理之科研採購，因不適用採購法，該採購如以公開方式辦理招標者，請勿利用政府採購資訊網路辦理招標、決標作業，以免與政府採購案件混淆，衍生爭議。三、為釐清各機關及研究機構辦理委託研究發展有關之採購，於適用採購法之疑慮及遭遇之困難，本會於99年1月27日召開「依政府採購法辦理委託研究發展採購之執行問題及解決方案」座談會，邀集考試委員、立法院交通委員會委員、行政院政務委員、相關機關、業界代表檢討問題所在，並研謀解決之道。依本會99年2月12日工程企字第09900065160號函送上開會議紀錄略以：關於科技法第6條第3項之立法意旨，如考試院林委員雅鋒所言，係採「明示其一，排除其他」之立法原則，因此，現行研究發展案件，如非補助，而係以委託方式進行，應適用採購法，且採購法第22條第1項第13款已有規定可循；如擬修正適用科技法，工程會無意見，請國科會列入修法研議。四、本會98年3月17日工程企字第09800110180號函修正發布「機關委託研究發展作業手冊」，已明列各機關辦理研究發展採購適用科技法或採購法之作業方式，供各機關參辦。五、另本會於99年6月28日出席立法委員洪秀柱召開之「為台灣高科技留住人才-當『生技產業』遇上『政府採購法』公聽會」，會中中央研究院代表具體建議修正科技法第6條，科研採購不限於政府補助不適用採購法之情形，應將接受資助、委託及其相關設備耗材等所涉採購均排除適用採購法。請國科會參考。六、以上本會函釋均公開於本會網站。正本：中央研究院、行政院科技顧問組、教育部、行政院國家科學委員會、行政院研究發展考核委員會、行政院經濟建設委員會、行政院原子能委員會、行政院衛生署、行政院主計處、國防部中山科學研究院、經濟部工業局、臺北市政府、臺北縣政府、財團法人工業技術研究院、財團法人國家衛生研究院、財團法人國家實驗研究院、財團法人中興工程顧問社、國立臺灣大學、國立臺灣大學醫學院、國立中央大學、國立清華大學、國立中興大學、國立成功大學、國立陽明大學、私立輔仁大學、長庚大學、中國醫藥大學、臺北醫學大學、國防醫學院副本：全國政府機關電子公布欄、本會各處室會組、企劃處網站主任委員范良銹註：科學技術基本法第6條業於100年12月14日修正

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檢送本會研擬之「共同供應契約實施辦法」修正草案總說明及條文對照表1份，請於108年7月29日前惠示卓見（相關意見請依附件意見表格式及附註事項填寫），以為研修參考，請查照。	發文日期: 1080527 \| 發文字號: 工程企字第10801004602號 \| 依據採購法條文: 政府採購法第93條 \| 內容: 主旨：檢送本會研擬之「共同供應契約實施辦法」修正草案總說明及條文對照表1份，請於108年7月29日前惠示卓見（相關意見請依附件意見表格式及附註事項填寫），以為研修參考，請查照。正本：總統府第三局、國家...
「政府採購法部分條文修正案」業經總統以108 年5 月22 日總統華總一義字第10800049691號令修正公布。	發文日期: 1080524 \| 發文字號: 工程企字第1080100458號 \| 依據採購法條文: 政府採購法綜合 \| 內容: 主旨：「政府採購法部分條文修正案」業經總統以108 年5 月22 日總統華總一義字第10800049691號令修正公布，請查照並轉知所屬機關。說明：一、依中央法規標準法第13條規定：「法規明定自公布或...
機關辦理個案採購成立採購評選委員會，適用政府採購法（下稱採購法）第94條修正前後規定之疑義，詳如說明，請查照。	發文日期: 1080522 \| 發文字號: 工程企字第1080100418號 \| 依據採購法條文: 政府採購法第94條 \| 內容: 主旨：機關辦理個案採購成立採購評選委員會，適用政府採購法（下稱採購法）第94條修正前後規定之疑義，詳如說明，請查照。說明：一、立法院108年4月30日三讀通過「政府採購法部分條文修正草案」，其中第94...
修正「公共工程技術服務契約範本」，其電子檔並登載於本會網站（進入首頁https://www.pcc.gov.tw後，點選>法令規章>政府採購法規>招標相關文件及表格），請查照並轉知所屬機關。	發文日期: 1080517 \| 發文字號: 工程企字第1080008009號 \| 依據採購法條文: 政府採購法第63條、政府採購法其他 \| 內容: 主旨：修正「公共工程技術服務契約範本」，其電子檔並登載於本會網站（進入首頁https://www.pcc.gov.tw後，點選法令規章政府採購法規招標相關文件及表格），請查照並轉知所屬機關。說明：一、...
本會研擬之投標須知範本部分規定修正對照表（草案），如有修正意見，請於文到一週內提供（免備文，請依修正意見表格式填寫），以為研修參考，請查照	發文日期: 1080510 \| 發文字號: 工程企字第1080100406號 \| 依據採購法條文: 政府採購法綜合 \| 內容: 主旨：本會研擬之投標須知範本部分規定修正對照表（草案），如有修正意見，請於文到一週內提供（免備文，請依修正意見表格式填寫），以為研修參考，請查照。說明：旨揭範本草案條文對照表及修正意見表電子檔登載於本...
修正「公共工程施工品質管理作業要點」	發文日期: 1080430 \| 發文字號: 工程管字第1080300188號 \| 依據採購法條文: 政府採購法第70條第1項 \| 內容: 主旨：修正「公共工程施工品質管理作業要點」(以下簡稱品管要點)，並自即日生效，請查照並轉知所屬(轄)。說明：一、為配合本會公共工程品質管理相關政策，及與時俱進檢討品管要點內容妥適性，本會經108年1月...
行政院環境保護署訂定「加強公共工程空氣污染及噪音防制管理要點」	發文日期: 1070517 \| 發文字號: 環署空字第1070039023號 \| 依據採購法條文: 政府採購法其他 \| 內容: 本會工程管理處聯絡人：施先生 (02)87897719
機關辦理採購作業，如遇請託、關說情形，請依說明三內容辦理，請查照並轉知所屬（轄）機關	發文日期: 1080423 \| 發文字號: 工程企字第1080100322號 \| 依據採購法條文: 政府採購法第16條 \| 內容: 主旨：機關辦理採購作業，如遇請託、關說情形，請依說明三內容辦理，請查照並轉知所屬（轄）機關。說明：一、政府採購法第16條規定：「請託或關說，宜以書面為之或作成紀錄（第1項）。政風機構得調閱前項書面或紀...
為預防砂石及預拌混凝土不合理漲價，機關於必要時得採行之採購策略因應措施	發文日期: 1080402 \| 發文字號: 工程企字第1080100268號 \| 依據採購法條文: 政府採購法第64條 \| 內容: 主旨：為解決砂石及預拌混凝土供需遭遇問題及價格不合理上漲，以利公共工程順利推動，政府三管齊下，由源頭掌握料源供需，並查緝囤積、聯合哄抬不法行為，機關於必要時得採自行購料等採購策略因應措施，請查照並轉知...
檢附「公職人員利益衝突迴避法第14條規定執行疑義說明」乙份，請查照並轉知所屬	發文日期: 1080322 \| 發文字號: 法廉字第10805002150號 \| 依據採購法條文: 政府採購法其他 \| 內容: 主旨：檢附「公職人員利益衝突迴避法第14條規定執行疑義說明」乙份，請查照並轉知所屬。說明：一、依本部108年2月20日公職人員利益衝突迴避法第14條規定執行疑義研商會議決議事項辦理。二、相關文號：行政...
檢送「機關辦理後續擴充採購之適用條件及宣導作法」簡報資料，請參考並轉知所屬機關。	發文日期: 1080322 \| 發文字號: 工程企字第1080100234號 \| 依據採購法條文: 政府採購法第22條 \| 內容: 主旨：檢送「機關辦理後續擴充採購之適用條件及宣導作法」簡報資料，請參考並轉知所屬機關。說明：一、政府採購法第22條第1項第4款及第7款係有關後續擴充之規定，為協助承辦採購人員瞭解後續擴充之適用條件及相...
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有關本會97年4月11日工程企字第09700152520號函關於投標廠商切結書之補充說明，請查照並轉知所屬（轄）機關。	發文日期: 1080308 \| 發文字號: 工程企字第1080001591號 \| 依據採購法條文: 政府採購法其他 \| 內容: 主旨：有關本會97年4月11日工程企字第09700152520號函關於投標廠商切結書之補充說明，請查照並轉知所屬（轄）機關。說明：一、依據行政院秘書長107年12月4日院臺經字第1070218556號...
本會91年2月22日(91)工程企字第91007374號令，業經本會於中華民國108年3月8日以工程企字第1080100062號令廢止，茲檢送發布令影本乙份，請查照並轉知所屬機關。	發文日期: 1080308 \| 發文字號: 工程企字第10801000623號 \| 依據採購法條文: 政府採購法第73條、政府採購法綜合 \| 內容: 主旨：本會91年2月22日(91)工程企字第91007374號令，業經本會於中華民國108年3月8日以工程企字第1080100062號令廢止，茲檢送發布令影本乙份，請查照並轉知所屬機關。說明：一、本會...
營建剩餘土石方資源有效利用	發文日期: 1080225 \| 發文字號: 工程技字第1080002605號 \| 依據採購法條文: 政府採購法綜合 \| 內容: 主旨：為促進公共工程營建剩餘土石方資源有效利用，重申詳如說明，請查照辦理並轉知所屬(轄)機關。說明：一、依據行政院秘書長108年1月29日院臺建字第1080163584號函檢送「營建剩餘土石方之去化機...

關於99年7月7日工商時報報導政府採購法運用在科研採購上問題重重乙文，茲就機關辦理科研採購適用科學技術基本法及政府採購法之情形，提供本會意見如說明 - 政府採購法規解釋函令及相關函文 @ 行政院公共工程委員會

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